La situation financière difficile des communes est en grande partie due à des directives politiques fédérales et régionales : De plus en plus de tâches légales obligatoires ont été transférées aux districts et les obligations déjà existantes sont devenues plus coûteuses. Les communes assument 25 pour cent du budget public global, mais ne reçoivent que 14 pour cent des recettes fiscales. Le Landrat Allgaier cite l'exemple particulièrement flagrant des soins hospitaliers, pour lesquels il n'existe à ce jour aucune compensation financière presque suffisante.
La loi fédérale sur le handicap entraîne d'immenses charges administratives
La loi fédérale sur l'aide aux personnes handicapées (BTHG) est un autre domaine comportant de nombreux points d'interrogation. "Si l'on doit dépenser plus d'argent, il serait judicieux d'en faire profiter directement les personnes défavorisées et de ne pas l'investir dans l'immense charge administrative qu'entraîne la BTHG", constate le Landrat Allgaier.
Dans d'autres domaines, comme le remboursement des coûts par le Land pour les personnes en fuite, le principe de connexité ancré dans la Constitution du Land devrait à nouveau être appliqué et le Land devrait également prendre en charge l'intégralité des coûts de cette tâche obligatoire des communes. "Laisser les districts, les villes et les communes sous la pluie serait fatal et constituerait une nouvelle perte de crédibilité pour la politique", a déclaré le Landrat Allgaier.
Le processus de consolidation budgétaire entamé va entraîner des coupes douloureuses
"Le Landkreis Ludwigsburg doit économiser 56 millions d'euros, notamment en raison du déficit important de ses cliniques. Pour ce faire, il a lancé un processus de consolidation budgétaire complexe, qui se soldera certainement par des coupes douloureuses, ressenties par l'administration et les citoyens", constate le Landrat Allgaier. Mais il est également évident que le Landkreis ne pourra pas maîtriser le déficit budgétaire si l'État fédéral et le Land n'assument pas leur responsabilité de soutenir les communes de manière à ce qu'elles puissent faire face financièrement à l'augmentation des exigences et des tâches à l'avenir. "Il faut créer un équilibre entre les tâches obligatoires communales et les moyens prévus à cet effet pour les communes et donc aussi pour les Landkreise. C'est la demande urgente des communes aux partenaires de négociation à Berlin - si rien ne se passe maintenant en ce qui concerne la dotation financière des villes, des communes et des Landkreise, l'autonomie communale sera massivement menacée".
