À l'avenir, l'accent sera à nouveau mis sur l'insertion rapide des personnes dans le monde du travail. Parallèlement, les obligations de coopération seront plus contraignantes, les droits aux prestations seront examinés plus strictement et les abus seront combattus plus systématiquement. Pour les job centers, cela signifie que de nombreux processus et procédures doivent être adaptés.
Premier entretien directement après le dépôt de la demande
Le placement dans des emplois devra à l'avenir avoir la priorité sur les mesures de qualification ou de soutien plus longues - dans la mesure où cela est judicieux dans un cas particulier. En outre, un premier entretien doit avoir lieu directement après le dépôt de la demande. Il s'agira de déterminer quelles sont les chances sur le marché du travail, quels sont les obstacles et quel soutien est nécessaire.
Les règles changent également pour les parents : Une prise de travail sera désormais considérée comme raisonnable plus tôt si la garde des enfants est assurée. "La priorité donnée au placement ne signifie pas des solutions standard, mais des décisions individuelles en vue d'une intégration durable", a expliqué Stöhr.
Plus d'engagement dans le processus d'intégration
Ce que l'on appelle le plan de coopération - c'est-à-dire l'accord entre le Jobcenter et les bénéficiaires de prestations - est rendu plus clair et plus contraignant. Si aucun accord n'est trouvé, les décisions pourront à l'avenir être prises plus rapidement, car une procédure de conciliation ne sera plus nécessaire.
Cela signifie plus d'engagement, mais aussi plus de travail de documentation pour les job centers.
Des règles plus strictes en cas de manquement aux obligations
En cas de manquement aux obligations, les besoins normaux seront normalement réduits de 30 pour cent pendant trois mois. Les rendez-vous manqués seront également sanctionnés de manière plus conséquente qu'auparavant.
Une autre nouveauté est la règle de l'injoignabilité : toute personne qui, à plusieurs reprises et sans raison valable, ne répond pas aux messages ou aux invitations du Jobcenter doit s'attendre à des répercussions sur ses prestations. Pour les Jobcenters, cela augmente le travail d'examen précis des faits et de prise de décision en toute sécurité juridique.
Modifications concernant le patrimoine et les frais de logement
L'ancien délai de carence concernant le patrimoine est supprimé. Cela signifie que le patrimoine utilisable est pris en compte dès le début.
Les frais de logement seront également examinés de plus près. Si ceux-ci dépassent les limites fixées, ils pourront à l'avenir être réduits plus tôt. "Il sera donc encore plus important de définir clairement quels frais de logement sont considérés comme raisonnables", a déclaré Stöhr.
La coopération avec les autres autorités doit être améliorée
Un autre objectif de la réforme est de mieux prévenir l'abus de prestations. Pour cela, les obligations de coopération et d'information sont élargies. Cela concerne aussi bien les bénéficiaires de prestations eux-mêmes que des tiers comme les employeurs ou les bailleurs.
En outre, la coopération avec d'autres autorités doit être améliorée afin de détecter plus rapidement les abus organisés. Les employeurs seront également plus fortement responsabilisés.
La réforme ne modifie pas fondamentalement le système, mais elle met l'accent sur de nouvelles priorités. Les règles existantes seront appliquées de manière plus stricte et plus cohérente. Pour les job centers, cela signifie : plus de concentration sur le placement - mais aussi plus de travail de contrôle, de pilotage et d'organisation.
"Il faudra attendre le lancement de la nouvelle assurance de base pour voir exactement comment les changements se répercutent au quotidien", conclut le directeur du Jobcenter de Ludwigsburg.
