"Les tâches que nous confient l'État fédéral et le Land sont chroniquement sous-financées. Dans l'ensemble du Land, il manque 154 millions d'euros rien que pour les districts". Le budget de l'arrondissement de Ludwigsburg ne peut donc lui aussi être établi qu'avec un recours record à l'emprunt et en puisant encore dans les réserves. "Cela doit toutefois rester une exception", a déclaré le Landrat, qui a également annoncé que d'autres augmentations du taux de prélèvement interviendraient les années suivantes. "Le Landkreis fera tout ce qui est en son pouvoir pour que ces sauts soient aussi limités que possible".
Processus de consolidation budgétaire engagé
C'est pour cette raison, poursuit le chef de l'administration du district, qu'un vaste processus de consolidation budgétaire a été lancé parallèlement à la présentation du budget. "Je suis convaincu que nous réussirons ensemble le processus de consolidation budgétaire. Ce processus nous permettra de retrouver notre capacité d'action pour l'avenir et de créer de nouvelles marges de manœuvre", a déclaré le Landrat Allgaier.
Depuis la présentation du budget, le déficit du budget de résultat n'a que légèrement diminué, passant de 45,6 millions d'euros à 43,9 millions d'euros. "Le record historique négatif du budget du Landkreis de l'année précédente n'a donc été que légèrement dépassé malgré l'augmentation de la contribution du Kreis et la tendance globalement négative se poursuit également en 2025", a constaté le Landrat.
30 millions d'euros de subventions nécessaires pour les seules cliniques
Un point particulièrement oppressant, poursuit Allgaier, est le financement tout sauf suffisant des hôpitaux communaux : "L'augmentation des coûts est en disproportion flagrante avec les moyens que nous recevons à cet effet de l'État fédéral et du Land. La pression financière qui en résulte ne pèse pas seulement sur les hôpitaux, mais aussi sur l'ensemble du budget de notre district. L'année prochaine, nous devrons investir 30 millions d'euros dans nos cliniques de l'arrondissement de Ludwigsburg - un poste immense et même cette compensation des pertes est calculée de manière optimiste". Il est inacceptable, poursuit Allgaier, que les communes doivent intervenir en raison de dispositions liées à la facturation et au système : "Nous sommes entre-temps dos au mur et il est urgent d'agir". Aucun programme d'urgence pour les communes avec 150 millions d'euros pour 2024 et 2025 dans tout le pays ne suffit. La réforme des hôpitaux décidée entre-temps n'apporte pas non plus la preuve d'un financement couvrant les coûts. C'est pourquoi le coup d'envoi d'un programme de consolidation stratégique a également été donné pour les cliniques.
Landrat : le financement des tâches communales doit être réformé en profondeur
De nombreuses autres tâches et prestations - de la loi fédérale sur la participation à la vie sociale à l'intégration en passant par les transports urbains - sont également confiées aux Landkreise et aux communes sans que les moyens nécessaires ne soient mis à disposition dans une mesure adéquate. Ce n'est ni juste ni durable, poursuit le Landrat Allgaier. "Cette situation exige maintenant des décisions claires et responsables. Le processus de consolidation budgétaire signifiera que nous devrons dire adieu à des projets qui nous sont chers et aussi à certaines normes". Parallèlement, il faut envoyer un signal fort à l'État fédéral et au Land, à savoir que les districts et les communes ne peuvent plus assumer seuls les déficits structurels : Les communes supportent 25 pour cent du budget public global, mais ne reçoivent que 14 pour cent des recettes fiscales. "Cela signifie un déséquilibre dramatique : il est urgent de réformer en profondeur le financement des tâches communales - les législateurs de l'État fédéral et du Land doivent rétablir l'équilibre de la dotation financière communale".
