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L'association des Landkreise jette un regard rétrospectif sur 20 ans de grande réforme des structures administratives

"La grande réforme administrative entrée en vigueur au début de l'année 2005 est qualifiée à juste titre de 'chef-d'œuvre micropolitique' par la science administrative. Le ministre-président de l'époque, Erwin Teufel, avait réussi un coup de force en faisant adopter par le Landtag une loi de réforme qui s'étendait à plus de 450 administrations, dont plus de 350 ont été supprimées, fusionnées ou intégrées. Plus de 20.000 employés du Land étaient concernés par la réforme. C'était vraiment une tâche herculéenne", a souligné le président de l'association des Landkreists du Bade-Wurtemberg, le Landrat Joachim Walter (Tübingen), dans le cadre d'un symposium organisé aujourd'hui à Ludwigsburg à l'occasion du vingtième anniversaire de la réforme administrative. "Pour les Landratsamt, la réforme administrative s'est accompagnée d'une augmentation considérable des tâches", a souligné le président du Landkreistag Walter. "A l'époque, les tâches des offices de remembrement et de développement rural, des offices nationaux des forêts, des offices d'approvisionnement, des directions des eaux, des offices nationaux d'inspection du travail, des offices de construction de routes, des offices nationaux de géomètres, des offices d'agriculture, de paysage et de culture des sols ainsi que la compétence en matière de contrôle des denrées alimentaires ont été transférées aux Landkreise".

Un homme en costume parle derrière un pupitre lors d'un discours devant un public. Un décor mural avec un aigle est visible en arrière-plan. L'auditoire semble attentif et composé de plusieurs personnes, certaines se retournant pour écouter le conférencier.

"Au final, on ne pourra pas faire autrement que de saluer la réforme administrative comme un grand succès", a souligné le président du Landkreis Walter. "Après tout, la réforme administrative a largement contribué à faire des Landkreise les unités administratives puissantes qu'ils sont aujourd'hui. Et les Landkreise ont pu démontrer de manière impressionnante leur efficacité au cours des dernières années, marquées par la crise. L'accueil des personnes en quête de protection en 2015/2016, la maîtrise de la pandémie de Corona dans les années 2020 à 2022 ainsi que la prise en charge des nombreuses personnes ayant fui l'Ukraine ces dernières années - tout cela n'aurait pas été possible sans des Landkreise performants, dotés d'un accès vivant à l'économie et à la société civile".

Lors du symposium d'aujourd'hui, organisé sous la responsabilité de la communauté de travail des archives des arrondissements du Landkreistag, des témoins de l'époque, Heribert Rech, ministre de l'Intérieur de l'époque, Andrea Klett-Eininger, collaboratrice du ministère d'État de l'époque, ainsi que le président du Landkreistag Walter, sont revenus sur l'époque de la réforme administrative lors d'une table ronde. Jörg Bogumil de l'université de la Ruhr à Bochum et le professeur Wolfgang Sannwald de l'université de Tübingen, spécialiste des sciences culturelles, avant que l'après-midi, plusieurs archivistes de district du Bade-Wurtemberg ne se penchent sur des thèmes de détail choisis autour de la réforme dans le cadre de quatre exposés.

Le Landrat hôte de Ludwigsburg, Dietmar Allgaier, a déclaré : "Je remercie tous ceux qui ont soutenu et fait avancer la réforme administrative de 2005 à tous les niveaux. Pour le Landkreis de Ludwigsburg, elle a sans aucun doute constitué une impulsion importante - vers de nouvelles tâches, de nouvelles marges de manœuvre et, en fin de compte, vers une administration moderne, efficace et proche des citoyens".