Il testo della lettera aperta è il seguente:
Egregio Sindaco Dr. Knecht,
nella sua proposta 354/25 (Stadtbahn LUCIE - ulteriore procedura), l'amministrazione della città di Ludwigsburg ribadisce la sua intenzione fondamentale di rimanere nell'associazione di scopo Stadtbahn. Tuttavia, nella presentazione descrive uno scenario che contraddice chiaramente lo scopo principale dell'associazione. Per questo motivo, lo Zweckverband Stadtbahn non può accettare le risoluzioni proposte.
Secondo il suo statuto, l'associazione di scopo ha il compito di pianificare, costruire e gestire la metropolitana leggera nel distretto di Ludwigsburg. Secondo la città, tuttavia, solo la linea tra Markgröningen e Ludwigsburg deve essere riattivata; tutte le altre diramazioni attraverso Ludwigsburg (fasi di espansione 2 e 3 della delibera del Consiglio comunale a partire dal 2022) devono essere sospese per dieci anni e soggette a un blocco della pianificazione e delle spese. Dalla documentazione presentata si evince inoltre che la città di Ludwigsburg non intende in alcun modo far passare la linea attraverso l'area cittadina fino a Pattonville dopo la scadenza dei dieci anni. Ciò richiederebbe che la linea venga fatta uscire dalla stazione, ma questo non accadrà: "La fermata finale senza barriere della linea ferroviaria riattivata deve essere alla stazione di Ludwigsburg", si legge nella presentazione. A questo scopo si sta discutendo del binario 7 sul sito Franck-Areal, una soluzione che le ferrovie hanno già respinto più volte: "Il binario 7 è un binario di raccordo che deve essere avvicinato a bassa velocità attraverso il binario 5", secondo il feedback delle ferrovie. Ciò bloccherebbe il binario 5 per un periodo di tempo eccessivamente lungo, il che non è quello che le ferrovie vogliono.
Una fermata sul lato ovest della stazione, strutturalmente fattibile secondo i piani dell'associazione di scopo e la cui attrattiva è stata dimostrata dal più alto indice di costi-benefici di tutte le varianti analizzate finora, viene rifiutata dalla città. Questo con il ricorrente riferimento all'incompatibilità con le imminenti misure edilizie, ai possibili conflitti con il traffico ciclabile e alla difficile posa dei cavi. Secondo l'associazione di scopo, tuttavia, è possibile coordinare le misure di costruzione, ma la città si rifiuta di farlo.
Per quanto riguarda la questione ancora irrisolta dei raccordi ferroviari per LUCIE vicino alla stazione di Ludwigsburg, l'associazione di scopo ha elaborato due proposte di soluzione, entrambe respinte dalla città.
Nel complesso, la città - e quindi la sua amministrazione - sta diventando sempre più evidente per la sua posizione negativa: Nella sua presentazione, la città ha rifiutato il percorso lungo la Kurfürstenstraße senza fornire alcuna motivazione, ma allo stesso tempo critica il fatto che la ferrovia riattivata aggirerà la popolazione di Ludwigsburg. Si tratta di un'evidente contraddizione.
La città ha rifiutato il percorso decisionale attraverso la ZOB e poi attraverso Leonberger Strasse e Hindenburgstrasse, a causa delle grandi difficoltà di traffico.
Dopo il sostegno iniziale, la città ha ora escluso anche l'instradamento della metropolitana leggera attraverso Friedrichstrasse, citando il traffico interurbano, senza attendere i risultati degli studi sul traffico in corso. Lo stato attuale dello studio indica che una ragionevole coesistenza di ferrovia leggera e traffico automobilistico su Keplerstrasse e Friedrichstrasse è effettivamente fattibile.
La presentazione contiene l'indicazione che la città di Ludwigsburg sarebbe aperta a un nuovo collegamento ferroviario tra Pattonville e Aldingen, gestito da SSB. Questa idea può essere chiaramente respinta: L'esperto ha elaborato in un primo calcolo che questo ramo della linea ha un indice di costi-benefici pari a 0,6 e non è quindi ammissibile al finanziamento da solo - anche l'amministrazione comunale ne è consapevole. La vostra proposta va quindi vista più che altro come una foglia di fico simbolica per evitare di uscire a tutti i costi dall'associazione di scopo ed evitare così le conseguenze finanziarie che tale uscita comporterebbe.
Va notato che da tempo la città non adempie al suo dovere di cooperazione e quindi alla sua responsabilità nell'associazione di scopo nella misura richiesta. Le ragioni finanziarie giocano sempre un ruolo importante nelle argomentazioni dell'amministrazione comunale, ma richiedendo costantemente nuove varianti di pianificazione, la città stessa contribuisce in modo significativo alla produzione di costi e all'interruzione dei programmi.
L'obiettivo comune dell'associazione di scopo è la realizzazione di una linea di metropolitana leggera tra Schwieberdingen e Pattonville / Aldingen. Perché le città di Remseck e Kornwestheim dovrebbero cofinanziare una ferrovia se Pattonville non è affatto collegata alla rete ferroviaria? Questo vale per gli ulteriori finanziamenti, ma anche per i pagamenti già effettuati. Ciò solleverebbe la questione se la chiave di ripartizione dei costi scelta sia ancora quella giusta e se si debbano effettuare pagamenti di compensazione ai comuni delusi. Le associazioni di scopo sono - secondo la chiara intenzione del legislatore - concepite per una cooperazione a lungo termine e orientata allo scopo. Per questo motivo i membri di un'associazione di scopo non hanno diritto di recesso.
Nel 2021, la città di Ludwigsburg, insieme ad altri soggetti interessati, si è impegnata a pianificare, costruire e mantenere una metropolitana leggera nel distretto di Ludwigsburg, sapendo che sarebbe stata permanente. Nell'ambito di un contratto di diritto pubblico, le parti coinvolte hanno concordato i contenuti dello statuto dell'associazione. Tutti i membri dell'associazione di scopo sono quindi ugualmente vincolati dagli obblighi stabiliti nello statuto.
Dalla fondazione dell'associazione di scopo, i membri hanno versato quasi 15 milioni di euro in investimenti nell'associazione di scopo. Questi versamenti sono stati effettuati nella fiducia reciproca e nella consapevolezza che gran parte di questa somma sarebbe stata rimborsata sotto forma di sovvenzioni una volta completato il progetto. Di questa somma, circa 3,8 milioni di euro sono attribuibili alla città di Ludwigsburg e circa 11 milioni di euro agli altri membri dell'associazione. Se la città di Ludwigsburg non dovesse realizzare il progetto con i finanziamenti, gli altri membri dell'associazione subirebbero una perdita. Questo perché non verrebbero rimborsati i soldi delle sovvenzioni e l'investimento di circa 11 milioni di euro sarebbe stato completamente vano. In questo caso, le richieste di risarcimento danni nei confronti della città di Ludwigsburg sarebbero almeno di questa entità.
L'associazione di scopo chiarisce che il massimo organo responsabile degli interessi dell'associazione di scopo non è il consiglio comunale della città di Ludwigsburg, bensì l'assemblea dell'associazione. E chiarisce che tutti gli altri partner si attengono allo scopo dello statuto e si impegnano per una soluzione di mobilità orientata al futuro per molte migliaia di persone nella regione afflitta dal traffico eccessivo - come è stato deciso nel 2022 con l'ampio consenso di tutte le parti coinvolte. Pertanto, raccomanderà all'assemblea dell'associazione speciale di non seguire le risoluzioni del consiglio comunale di Ludwigsburg - qualora venissero approvate in questo modo.
Raccomandiamo pertanto al Consiglio comunale di respingere le delibere contenute nella proposta.
Anche il Ministro dei Trasporti Winfried Hermann commenta la metropolitana leggera: "Il Ministero dei Trasporti considera la metropolitana leggera di Ludwigsburg un progetto importante per il trasporto pubblico locale della regione. Il collegamento ovest-est da Schwieberdingen a Pattonville, di cui c'è urgente bisogno, ha un potenziale impressionante. Alla luce dell'attuale situazione dei finanziamenti federali e statali e della prospettiva realistica di un'assunzione permanente dei costi operativi per la riattivazione della tratta secondo gli standard statali, raccomandiamo con urgenza di realizzare il progetto complessivo come previsto. Se si vuole presentare una richiesta di finanziamento nell'ambito delle GVFG federali per un progetto complessivo che comprenda la riattivazione e le linee di metropolitana leggera, è necessario garantire la realizzazione del progetto complessivo. Deve essere garantito un collegamento temporale, che non dovrebbe superare i due o tre anni. Se nel prosieguo del progetto dovesse risultare che il progetto complessivo non viene realizzato, si deve garantire che la parte realizzata sia economicamente redditizia di per sé. Se le componenti del progetto vengono richieste separatamente, la redditività economica di ciascun sottoprogetto deve essere dimostrata separatamente e - in base alle fasi di attuazione - in successione. Il punto di arresto finale deve essere scelto in modo tale da non ostacolare il progetto complessivo della metropolitana leggera di Ludwigsburg".
Infine, vi chiediamo di inoltrare questa lettera alle signore e ai signori del Consiglio comunale.
Cordiali saluti,
Dietmar Allgaier Jens Hübner Michael Ilk
Presidente dell'Associazione Vice Presidente dell'Associazione Amministratore Delegato
