"Non è un bilancio di convenienza, ma un bilancio di responsabilità. Riflette le sfide che stiamo affrontando - e allo stesso tempo dimostra che siamo ancora in grado di agire come distretto e siamo determinati a proseguire il nostro cammino verso il futuro", ha dichiarato il capo dell'amministrazione distrettuale. La gestione dei processi è stata introdotta come strumento strategico nell'ambito del processo di consolidamento del bilancio. L'introduzione della gestione dei processi nell'amministrazione dovrebbe portare a una maggiore digitalizzazione e soddisfazione dei cittadini in futuro, ha continuato l'amministratore distrettuale Allgaier. Egli vede quindi la crisi delle finanze del distretto come un'opportunità e un nuovo inizio.
La situazione di bilancio continuerà a peggiorare
Nonostante il consolidamento del bilancio, la situazione finanziaria continuerà a peggiorare, come in quasi tutti i distretti e i comuni, ha dichiarato il capo dell'amministrazione distrettuale. In questo contesto, l'amministratore distrettuale Allgaier non ha escluso un nuovo processo di consolidamento del bilancio per il 2027. Lo squilibrio finanziario dei Comuni è ancora in gran parte dovuto a requisiti politici federali e statali, che ora hanno cause strutturali. In questo contesto, Allgaier ha espresso l'aspettativa "che lo stato sociale venga riorganizzato a tutti i livelli e reso adatto al futuro. Inoltre, occorre garantire che le risorse finanziarie dei distretti siano commisurate ai loro compiti. Chi ordina, paga. Finché ci sarà uno squilibrio in questo senso, la situazione del bilancio rimarrà tesa. Come ultima richiesta, l'alleanza di soccorso avviata con lo Stato deve essere portata avanti con coerenza e con maggiore serietà.
I dati mostrano un deficit di 26,9 milioni di euro
A causa del notevole aumento delle spese, in particolare nel settore sociale, e nonostante i risparmi ottenuti grazie al consolidamento del bilancio e al moderato aumento del prelievo distrettuale, i dati del distretto mostrano un deficit di 26,9 milioni di euro. Se si detrae la riserva ospedaliera di 22 milioni di euro, decisa dal Consiglio distrettuale, rimane un "vero risultato negativo" di 4,9 milioni di euro. A causa del deficit, il bilancio finanziario del distretto ha un fabbisogno di cassa di 5,6 milioni di euro. Per i 42,7 milioni di euro di investimenti previsti per il 2026 è quindi previsto un prestito di 15 milioni di euro. Si tratta esclusivamente di investimenti necessari per l'adempimento dei compiti del distretto. Il deficit del risultato ordinario ridurrà la riserva di eccedenze dagli originari 241 milioni di euro a 72 milioni di euro alla fine del 2026. In termini di indebitamento, l'indebitamento previsto di 15 milioni di euro porterà a un nuovo massimo di 147,6 milioni di euro nel bilancio di base alla fine del 2026.
La compensazione delle perdite per gli ospedali si riduce a 12 milioni di euro entro la fine del periodo di pianificazione finanziaria
Per quanto riguarda gli ospedali, invece, l'amministratore distrettuale Allgaier ha potuto dare buone notizie: "Le cliniche saranno in grado di raggiungere da sole un risultato operativo equilibrato in cinque anni. Entro la fine della pianificazione finanziaria, il ripiano delle perdite si ridurrà a 12 milioni di euro. Tuttavia, c'è una condizione: le cliniche devono continuare coerentemente il percorso di consolidamento che hanno già intrapreso in questo periodo. La riforma ospedaliera non ci limiterà in questo senso. Lo Stato ci ha assegnato tutti i gruppi di servizi di cui abbiamo bisogno. Ora possiamo sviluppare la nostra assistenza medica con certezza di pianificazione". L'obiettivo è aumentare il profilo della sede di Ludwigsburg in modo mirato, espandere ulteriormente la sede di Bietigheim e orientare il portafoglio di servizi della sede di Markgröningen verso la crescita economica. Secondo l'amministratore distrettuale e presidente del consiglio di sorveglianza delle cliniche, in futuro le cliniche dovranno essere complementari e non in concorrenza tra loro. La sua conclusione: "Uno sviluppo mirato del sito posizionerà le cliniche di Ludwigsburg-Bietigheim come un fornitore di servizi sanitari efficiente e attraente".
Rischio di costi per il trasporto in autobus e il Deutschlandticket
Nel bilancio 2026 è previsto un fabbisogno netto di risorse di 52,9 milioni di euro per il trasporto pubblico - 0,8 milioni di euro in meno rispetto all'anno precedente. Per quanto riguarda il trasporto con autobus, tuttavia, l'amministrazione distrettuale prevede un aumento dei costi di 3,0 milioni di euro, fino a 21,4 milioni di euro, poiché si deve presumere che la parte comunale dovrà sostenere il rischio di costi e ricavi a causa dello sviluppo economico negativo. C'è anche un rischio di costo con i pagamenti di compensazione per il Deutschlandticket: i governi federali e statali stanno fornendo un totale di 3 miliardi di euro, ma il deficit previsto sarà probabilmente tra i 3,5 e i 3,8 miliardi di euro.
Amministratore distrettuale: "Mantenere la promessa della metropolitana leggera per tutti noi"
L'amministratore distrettuale Allgaier ha affrontato anche il più grande progetto infrastrutturale del distretto: la metropolitana leggera LUCIE. "I continui tira e molla degli ultimi mesi, in particolare da parte del Consiglio comunale di Ludwigsburg, hanno portato questo progetto in una fase di incertezza, anche nella percezione dei cittadini. Da questo punto di vista, respingo chiaramente l'attuale proposta della città di Ludwigsburg di sciogliere una rete intelligente e coerente che è ammissibile ai finanziamenti e di realizzare invece solo tratti parziali. Con le proposte presentate ora, l'amministrazione comunale di Ludwigsburg ignora i risultati positivi della valutazione standardizzata e del quadro di finanziamento olistico, mettendo a rischio i vantaggi economici di questo progetto". Il capo dell'amministrazione distrettuale ha annunciato che raccomanderà il proseguimento del progetto al consiglio distrettuale solo se avrà senso dal punto di vista dei trasporti e svilupperà il trasporto pubblico locale nel distretto in modo intelligente e orientato al futuro. Ha fatto appello a "tutti noi, soprattutto alle generazioni future, affinché si mantenga la promessa della metropolitana leggera per il futuro". Tuttavia, ciò avrà successo solo se la città di Ludwigsburg parteciperà attivamente e contribuirà a dare forma al progetto.
Il bilancio sociale rappresenta ancora una volta la quota maggiore della spesa totale
L'assessore si è poi soffermato sul bilancio sociale, che - come in altri distretti - rappresenta la quota maggiore della spesa totale, con il 63,0%. Di questi, circa 114,6 milioni di euro sono spesi per l'assistenza all'integrazione delle persone con disabilità. Il passaggio alla legge federale sulla partecipazione sta comportando una spesa aggiuntiva considerevole. Sebbene lo Stato abbia aumentato i pagamenti rateali, gli importi annunciati non sono affatto sufficienti a coprire completamente le esigenze aggiuntive effettivamente sostenute. La spesa per l'assistenza all'integrazione sarebbe stata superiore di 8,8 milioni di euro se il processo di determinazione dei bisogni non fosse stato ottimizzato attraverso il rafforzamento dei servizi sociali. I servizi di assistenza sociale ai sensi del Codice sociale XII hanno rappresentato 44,6 milioni di euro, i servizi di assistenza ai giovani 67,2 milioni di euro e il centro per l'impiego, comprese le indennità di formazione e partecipazione, 31,2 milioni di euro.
Cifre di allocazione significativamente inferiori: Il distretto riduce ulteriormente le capacità ricettive
L'amministratore distrettuale Allgaier ha anche affrontato il tema della significativa riduzione del numero di rifugiati assegnati rispetto all'anno precedente. Questo ha permesso al distretto di lasciare scadere i contratti di affitto per le proprietà più vecchie e costose e di adeguare le capacità di alloggio alla domanda effettiva. Entro la fine del 2025 è prevista la riduzione di altri 276 posti.
A proposito del centro di controllo dei disastri, il capo dell'amministrazione distrettuale ha dichiarato: "Il centro di controllo dei disastri previsto offre un'opportunità unica di integrare il centro di controllo integrato nel centro di controllo dei disastri. In questo modo si creerà nel distretto un punto di contatto con personale continuo per le emergenze più gravi, che consentirà al centro di controllo di essere strettamente collegato alle strutture della protezione civile. La combinazione delle competenze dell'autorità di controllo dei disastri minori e del centro di controllo integrato può rafforzare in modo significativo l'attuale sistema di comando degli incidenti". Nonostante le ristrettezze di bilancio, egli è fermamente intenzionato a realizzare il centro di controllo dei disastri previsto e chiede ai consiglieri distrettuali di approvare la decisione di costruzione.
L'edilizia stradale si concentrerà sulla costruzione di piste ciclabili nei prossimi anni
Infine, l'amministratore distrettuale Allgaier ha parlato della costruzione di strade. In questo settore, il 2026 sarà un anno record per il distretto. Si stima che entro la fine dell'anno saranno investiti 13 milioni di euro in infrastrutture stradali. L'amministratore distrettuale Allgaier ha chiarito che nei prossimi anni la situazione sarà molto diversa, perché il tetto massimo di investimenti di 20 milioni di euro all'anno lascia poco spazio di manovra in questo mandato elettorale e richiede una rigorosa definizione delle priorità degli interventi. Con l'approvazione del Consiglio distrettuale, nei prossimi anni l'attenzione si concentrerà sulla costruzione di piste ciclabili, per le quali il distretto può ricevere elevati sussidi statali, ha annunciato l'amministratore distrettuale Allgaier.
Il bilancio sarà ora discusso nelle commissioni del consiglio distrettuale. L'approvazione del bilancio è prevista per il 12 dicembre 2025.
