All'inizio del suo discorso, l'amministratore distrettuale Allgaier ha sottolineato che la situazione di bilancio era già tesa nell'anno in corso, non solo nel distretto di Ludwigsburg, ma in quasi tutti i comuni, e che questa situazione continuerà a peggiorare nel 2025. Questo non è solo legato alla difficile situazione economica, ma è ora in gran parte strutturale a causa dei requisiti della politica federale e statale. Lo dimostrano, ad esempio, l'inadeguatezza dei finanziamenti per gli ospedali e la scarsa chiarezza dei rimborsi da parte dello Stato per i rifugiati. "Posso solo formulare chiaramente l'aspettativa che i responsabili politici prendano decisioni di politica finanziaria ben ponderate, sostenibili e intelligenti e che attribuiscano la giusta importanza al principio di connettività ("chi ordina, paga") sancito dalla Costituzione dello Stato e alle adeguate risorse finanziarie dei loro Comuni. Lasciare i distretti, le città e i comuni al freddo sarebbe fatale e rappresenterebbe un'ulteriore perdita di credibilità politica".
L'amministrazione della contea ha istituito una commissione per il bilancio
Secondo l'amministratore distrettuale, l'amministrazione distrettuale aveva in gran parte svolto i propri compiti e aveva già identificato e realizzato numerosi potenziali risparmi durante la stesura della bozza del piano. Tuttavia, poiché il processo di consolidamento del bilancio e di critica dei compiti doveva essere portato avanti, è stata istituita una commissione per il bilancio con il supporto esterno per identificare ulteriori potenziali risparmi e per esaminare i compiti volontari del distretto. Tuttavia, i bilanci distrettuali sono in gran parte determinati dall'esterno e dipendono dal sostegno finanziario dei governi federale e statale. È quindi importante creare un equilibrio tra i compiti comunali obbligatori e i fondi destinati a questo scopo per i comuni e quindi anche per i distretti. "Altrimenti, l'autonomia locale è fortemente compromessa", ha avvertito l'amministratore distrettuale Allgaier.
Il bilancio del distretto mostra un deficit di 45,6 milioni di euro. di euro e un fabbisogno di cassa di 25,7 milioni di euro. Il bilancio finanziario mostra una diminuzione delle risorse finanziarie di 35,8 milioni di euro. Il disavanzo del risultato ordinario impoverirà ulteriormente la riserva di eccedenze. Secondo il capo dell'amministrazione distrettuale, non è stato facile decidere quale aumento della tassa distrettuale proporre. Nella pianificazione finanziaria era stato previsto un aumento a 33,5 punti percentuali per il 2025. L'anno scorso, tuttavia, non si sapeva ancora che le cliniche avrebbero richiesto una compensazione delle perdite di circa 30 milioni di euro e che i risultati del censimento avrebbero comportato un'elevata perdita di entrate dalle assegnazioni chiave di circa 6 milioni di euro. Alla fine, però, ha detto Allgaier, si è deciso di proporre un aumento significativamente inferiore, pari a 3,5 punti percentuali, per tenere conto della difficile situazione di bilancio dei comuni del distretto.
Il fabbisogno finanziario è finanziato quasi interamente con nuovi prestiti
Secondo l'amministratore distrettuale Allgaier, l'elevato finanziamento del debito di 66 milioni di euro deve rimanere un'eccezione una tantum e non deve diventare un appuntamento fisso. Infatti, il fabbisogno finanziario stimato di 69,8 milioni di euro sarà questa volta finanziato quasi interamente con nuovi prestiti. Ha inoltre annunciato che ci saranno ulteriori aumenti obbligatori del tasso di contribuzione distrettuale dal 2026 al 2028.
L'amministratore distrettuale ha criticato il fatto che, come nell'anno precedente, non esiste un quadro di finanziamento chiaro e quindi prevedibile per le cliniche. La riforma ospedaliera, che non può ancora essere valutata in modo definitivo, è uno dei motivi e i giorni di occupazione costantemente inferiori rispetto all'anno di riferimento 2019 hanno portato a un deficit permanente nei costi fissi. "Ci sono grossi rischi per le cliniche, poiché l'andamento dei ricavi ospedalieri non può ancora essere definito al momento della pianificazione". Secondo l'amministratore distrettuale Allgaier, l'impegno degli azionisti della RKH Gesundheit nei confronti della proprietà comunale e dell'ulteriore sviluppo delle cliniche è un pilastro fondamentale in questa situazione. Con il nuovo direttore medico Dr. Marc Nickel e il direttore commerciale Axel Hechenberger, l'azienda dispone di un buon team di gestione che affronterà le sfide speciali con lungimiranza e competenza professionale.
Per il trasporto pubblico è stato preventivato un fabbisogno netto di risorse pari a 57 milioni di euro, che corrisponde a un aumento di 4,2 milioni di euro rispetto all'anno precedente. Solo per il trasporto con autobus, l'amministrazione distrettuale prevede un aumento dei costi da circa 18,8 milioni di euro a 25,6 milioni di euro. Secondo l'amministratore distrettuale, c'è anche un rischio di costo per i consigli comunali e distrettuali come autorità di trasporto pubblico per quanto riguarda il Deutschlandticket, poiché il finanziamento totale annuale di 3 miliardi di euro fornito dai governi federali e statali non sarà sufficiente nel 2025 secondo le stime attuali.
L'assistenza all'integrazione rappresenta la quota maggiore del fabbisogno netto di sussidi nel bilancio sociale
Il blocco più grande del bilancio, il bilancio sociale, con una spesa totale per i trasferimenti di 530,1 milioni di euro, porrà ancora una volta il distretto di fronte a grandi sfide, ha dichiarato l'amministratore distrettuale Allgaier. Per quanto riguarda le spese per le prestazioni, l'amministrazione prevede un fabbisogno netto di sussidi di circa 253,8 milioni di euro. Con circa 107 milioni di euro, la quota maggiore è attribuibile all'assistenza all'integrazione delle persone con disabilità. Nel settore dell'assistenza ai giovani, il distretto prevede un fabbisogno di sussidi per i servizi di poco inferiore a 63 milioni di euro.
Il più grande investimento del bilancio, pari a 16 milioni di euro, è l'acquisto di aule aggiuntive per la scuola di Gröninger Weg, che sta "scoppiando" a causa del crescente numero di alunni. Con la soluzione a due sedi che è stata trovata, il distretto può soddisfare le esigenze di spazio del centro di educazione speciale e consulenza a lungo termine e in modo sostenibile.
Il bilancio sarà ora discusso nelle commissioni del consiglio distrettuale. L'adozione del bilancio da parte del Consiglio distrettuale è prevista per il 20 dicembre.
